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広島13市議、どうけじめ 大規模買収事件の説明、今も実現せず 政治倫理条例なし、問われる姿勢

2021/3/4 23:05

 広島県議会が大規模買収事件で現金を受け取ったとされる県議13人について政治倫理審査会を設けるのに対して、同数の市議13人が現金の受け取りを認めた広島市議会では根拠となる政治倫理条例がない。市議会が昨年9月25日の本会議で決議した、市議13人による「議会の場で市民に対する事実関係の説明」は、半年近くが過ぎた今も実現していない。失った市民の信頼を回復するため、一層の自浄努力が求められる。

 「県議会で一定の追及がなされれば、市議会の姿勢が厳しく問われる」。県議会の2会派が審査会設置を請求した4日、市議の1人は市議会棟で身構えた。

 大規模買収事件の発覚後、市議会は昨年9月25日の本会議で、市議13人に市民に事実関係を説明するよう求める決議案を、賛成多数で可決した。公明党(8人)と市民連合(5人)の2会派が提出し、採決では13人の一部も賛成に回った。「当事者が具体的な説明をする」との機運は一定に高まった。

 説明の場はしかし、その後も設けられておらず、市民の間には「遅すぎる」との批判がある。山田春男議長は現在、今月中に設ける方向で各会派と最終調整中。公選法違反罪に問われた河井克行被告(57)の公判で、13人の証人尋問や供述調書の読み上げなどが終わった時期を見計らったという。

 説明の場が実現したとしても、決議には強制力がないため、13人のうち何人が出席するかは見通せない。現金を受け取ったある市議の1人は「公判で証言した以上の内容はない。さらに公の場で説明する必要があるのか」と漏らす。一方で、別の市議は「有権者の政治不信は根強いまま。けじめがいる」と話した。

 市議会では、政治倫理条例の制定に向けた動きもある。昨年8月31日に共産党(5人)が、9月7日に公明党が、事件の再発防止や信頼回復に向けて条例を制定するよう山田議長に要求した。12月15日には各会派の幹事長が集まり、条例の必要性を含めて検討すると確認した。ただ、公の場での協議はこの1回にとどまる。

 既存の市議会基本条例は「議員は政治倫理の向上と確立に努める」と定めるが、不正な金品の授与を調べる審査会の設置の定めはない。「新条例を作るなら、より踏み込む必要がある」と山田議長。現時点では、他市の事例を集めるなど資料作りの段階という。

 中国新聞の調べでは、広島県内の全23市町のうち15市町が、政治倫理条例か、相当する規定を持つ。14市のうち条例・規定がないのは広島、三次、大竹の3市だけ。広島市議会が今回の案件を強い権限で調査できない一因となった。

 広島大大学院の新井誠教授(議会制度)は「刑事罰を問う公判での証言と、政治的な説明責任を果たすことは別問題だ。有権者に向けた説明がなければ、市民の厳しい目にさらされることになる」と警告する。再発防止のためにも政治倫理条例を含む制度の必要性を指摘している。(新山創、久保田剛)

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